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    如何加強管理行政事業單位固定資產管理

    時間:2015-12-18 09:19:57    關鍵字:    來源:東莞宏山自動化識別技術


          近幾年來,審計機關在審計中發現行政事業單位固定資產管理中普遍存在一些問題,應當引起有關部門的高度重視。
           缺乏規范的購置、保管和使用制度,在管理上無章可循。在審計中發現相當一部分單位只重視購置,不重視日常管理,這些單位固定資產內部控制制度不健全,資產的領用、保管無健全的臺賬或記錄,無定期盤點制度。
           沒有建立健全固定資產明細賬,財務會計資料無法真實反映和有效控制固定資產的增減變化。審計中發現一些單位賬面只反映固定資產總值,沒有記載明細資產的實物數量及其價值,由于固定資產實行原始計價一貫制的辦法,單位會計無法確認盤存資產數量的多與少及其價值的增與減,賬面資產總值失去了對實物的控制。
           是私下交易、長期滯留賬外或被借用。審計中發現有部分單位由于種種原因,主動或被動地與被征收對象達成默契,以對方提供的實物,如基建工程材料、攝像器材、小汽車、空調、筆記本電腦等,抵頂行政事業性收入,這些資產長期滯留賬外或被借用,逃避了正常的監督檢查。
           對固定資產租賃收入的監督形同虛設。審計中發現有些單位出租部分辦公用房,收入未全部進賬,直接抵頂了賬外的單位招待費、福利費支出,財會部門對本單位租賃收入的應收數、已收數、欠收數,均無完整的臺賬或記錄,會計監督失控。
           會計核算不及時。一些單位資產重新評估后發生了增值、減值變化,會計未及時進行財務處理,導致賬物脫節、資產存量不清。甚至還有一部分單位建造的辦公樓、教學樓,已使用多年,但該項工程支出仍掛在“在建工程”和往來賬戶中。
           為了解決行政事業單位固定資產管理中存在的問題,確保行政事業單位固定資產的真實完整,杜絕可能發生的違紀違規行為,我們建議:
           建立行政事業單位資產管理責任機制,實行單位主要領導為全面責任人、分管領導為主要責任人、使用部門負責人為直接責任人的三級管理責任制。明確相關責任人的職責范圍,將資產管理責任落實到人,定期考核責任履行情況。
           將行政事業單位國有資產管理作為組織部門考核領導干部政績的一項重要內容,促使各單位“一把手”充分認識到管好用好國有資產的重要性,建立健全固定資產購建、保管、使用、維護和盤存等制度。把國有資產管理作為一項重要內容,列入本單位工作目標。
           大力加強執法檢查和監督力度。國有資產管理部門和經濟監督部門要把行政事業單位固定資產的真實完整和保值增值作為監督的重點,及時發現問題,分析問題,解決問題。促進行政事業單位強化內部管理,完善內控制度,建立健全自我約束機制。



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